高兴得还有点早:文旅部刚发的通知,是彻底叫停跨省游“熔断”吗
文旅要闻 易水文旅 2022-11-18 14:06:39
本文转载自公众号:易水文旅,ID:T-newmedia,作者:周易水

日前,文化和旅游部发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》(以下简称《通知》),引发业内外关注。

特别是《通知》提出,“跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理”,被视为跨省旅游“熔断”机制彻底叫停。

可以说,文旅部门出台这个《通知》,确实体现了在新形势下探索的勇气和智慧。

2021年8月,文旅部推出跨省旅游“熔断”机制,即当某个地区出现疫情时,对出现中高风险的地区,立即暂停旅行社及在线旅游企业经营进出该地的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务。

2022年5月31日,文化和旅游部办公厅对跨省游“熔断”机制进行了调整,实施范围由省级缩小到县级。

在目前这个阶段,这个政策逻辑是,虽没有给出直接的正面回应,却给出了明确的否定回答。这就意味着,对于跨省游“熔断”,国家层面当前已经没有了硬性要求,从理论层面已经事实取消了。

一个略带诙谐的说法是,文化和旅游自从机构整合后,旅游领域的文化水平得到了迅猛拉升。

至于落实到各省级层面,如何执行会成为一个焦点。再直白点,国家层面对于跨省游“熔断”已经没有了相关要求,这是把决策权限交给了省级文旅部门,当然一般地方还是很欢迎的。一些高风险地区,一方面疫情有反弹趋势明显;另一方面需要进一步提升防控的科学性、精准性,加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。这些地方的旅游主管部门对跨省游“熔断”是存是废,值得关注,甚至会是一个风向标。事实上,有些地方旅游部门正在头疼这个问题,尤其是当地业界已经把这个问题抛给相关部门。

现在旅游行业的很多从业人员,刚看到个所谓好消息,一片欢天喜地;一遇到个难处,又哭天喊地;晒晒自己的努力或者看看同行的凄惨故事,总想感天动地……旅游从业人员情绪整体处于一个不稳定状态,甚至会从一个极端随时切换到另一个极端。

当然,如果直视这三年,他们经历了什么,对于这种激荡折冲的情绪,会有更多的理解的同情。

面对明显的不确定性,旅游业只能需要更强的韧性。以前,给一瓢清水,旅游业就能吟唱出沧浪之歌,靠的是小快灵行业的“敏感”,而在特殊时期特殊阶段,旅游业可能还需要些“钝感”。

当前,社会情绪不疏导、民众恐惧心理不介入,没有多少人的旅游瘾有那么大,冒着看似很大的风险、很高的成本、很多的麻烦,去赴一场无谓的风花月夜。

疫情防控20条优化措施出台后,石家庄率先做了积极调整,特别是取消了区域全员核酸检测,原以为区域内会一片欢喜兴奋,然而迎面而来的却是不少民众的忧虑。而他们也用实际行动表达了这种忧虑:给孩子请假不上学、连花清瘟胶囊卖断货……

这种情绪也完全可以理解,三年疫情来,民众对于病毒的恐惧心理已经根深蒂固,只是由于持续时间长以及家庭生计等问题,时常也会泛起疲乏情绪和相关举动。

接下来,对于病毒自身和抗疫模式会不会有些新认知、新理念,至关重要。面向公众,在病毒致死率、重症率、后遗症、个人科学防护等方面也需要更多的科普。

那位著名医生曾经说过:现在越来越多的人相信,疫情不会短期结束,可能长期也结束不了。现在世界上大多数病毒学家都认可这是一个常驻病毒,世界要学会与这个病毒共存。不管我们愿意不愿意,未来的风险一直会有。世界如何与病毒共存,各个国家都在作出自己的回答。中国曾经给出一张漂亮的答卷。未来中国选择的方式一定是既保证与世界的命运共同体,实现与世界的互通,回归正常的生活,同时又能保障国民免于对病毒的恐惧。中国应该有这样的智慧。

是否有一些合理性?答案在风中飘荡。

种种原因之下,不要再纠结过去的模式和现在的模式的比较区别,特别是那些讥讽之意的,还是要抬眼看未来。否则,就会让一些带有勇气的探索行为寸步难行。

这是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点,做出的防控政策的“优化”,而不能理解成防控政策的“放松”,更不必在现阶段整些“放开”、“躺平”之类的词。有时候,共情能力是个好东西。

马克思主义哲学观认为,随着事物的演进发展,其主要矛盾以及矛盾的主要方面总是处于变化当中。而事物的性质主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的。取得支配地位的矛盾的主要方面起了变化,事物的性质也就随着起变化。

不知这样的解释,是否还满意。

我们在“务虚”的争辩中耽误太多时间,也影响了行动,如果要想有更美好的未来,就一起更“务实”点。各方要珍惜来自不易的防疫政策“优化”,是很多人付出的努力结果,否则,形势走向也未必就会那么乐观。未来20天政策走向甚至博弈很重要。

另一个著名医生、中国工程院院士张伯礼最近接受《科技日报》采访时也表示,从病毒进化规律推测,新冠病毒趋于稳定、毒力趋弱的概率大。从新冠肺炎疫情之初到现在,我国防控方案的调整始终与疫情形势相关,具体来说是四个方面,包括病毒变异、免疫屏障、防控能力、治疗方案。

最终,未来要合理解决这一切,还是要依靠科学。

至于今年的旅游业先别想其他的,还是好好过冬,以期明年特别是明年的第二季度。正如此前暑假游被多方视为要迎来大爆发,《暑期游要爆发了吗?旅游企业今年保持“低位运行”仍值得考虑》一文在7月初所提醒的那样。

时代变了。旅游业的发展推进与宏观政策之间关系,从未如此密切。当前,旅游企业尤其需要掌握政策、理解大势、关注时代、找准方向,有所为有所不为。

“跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理”,也是包括政策端在内的多方努力的结果,这句话本身对于彻底叫停旅游“熔断”并没有完全说“死”。业界还是要珍惜政策出台的勇气担当和探索智慧,在经营中落实好相关要求,尽量要避免相关部门从其他方面动用最终解释权。
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