梅河口是一个“神奇”的地方。 疫情期间，国内99%城市的文旅经济都遭遇致命打击，旅游人次暴跌，旅游收入锐减，遍地哀嚎，万马齐喑。然而，这个位于吉林的东北小城市文旅经济却逆流而上。官方统计数据显示，过往三年，梅河口国内游客接待量为500万人次、1200万人次和2000万人次，同比增长140%和66.67%；国内旅游收入为50亿，60亿和70亿，同比增幅均达到20%。 如此“逆天”的数据不仅让梅河口在吉林省内一骑绝尘，甚至文旅经济增速一度碾压东北F4（长春、哈尔滨、沈阳和大连），成为整个东北乃至全国文旅行业耀眼的新网红城市。 很多人诧异，难不成这个东北小城有啥足以媲美“三山五岳”的文旅资源给开发出来了？ 这恰是梅河口另一个“神奇”之处。 梅河口在文旅资源方面是典型的“三无”城市：无深厚文旅历史积淀，七八年前，煤炭工业撑起这里80%GDP，是一座普通的资源型城市；无名山大川等文旅资源，虽因河获名，域内水系发达，却无一拥有全国知名度；无机场亦不通高铁，唯一能沾光的是周边通化三源浦机场，一个小支线机场。 这么一个文旅资源“三无”的东北小城市，到底靠什么“神奇”的招数在三年内实现文旅大逆袭呢？ 01 仔细梳理梅河口文旅经济逆袭之路，我们很快锁定一个重要时间节点： 2021年。

这一年，梅河口发生两件影响文旅经济未来走势的重大事件。

梅河新区获得吉林省政府批复。

梅河口虽是小城市，但在吉林各地市中的地位并不低，短短十年就出现两次政治地位跃升。第一次是在2013年，梅河口成为吉林省扩权强县改革试点，由通化旗下一个县，摇身变为吉林省唯一一个省直管县（市）。第二次是在2020年，梅河口被吉林省确定“建设高质量发展先行示范区、打造现代化区域中心城市”的新定位。2021年，梅河新区随即成立。

从新定位不难看出，吉林举全省之力给予梅河口更大的城市社会经济管理自主权，同时赋予诸多政策优惠与支持，希望其能够在探索城市高质量发展方面，闯出一条可供全省地市参考学习的新路。

这其中，如何高质量发展文旅经济就是核心命题之一。

如上文所述，作为一个文旅经济“三无”城市，梅河口想要快速做出成绩，被动或者主动，选择其实只有一个，那就是“无中生有”。

2020年前后，为寻觅文旅经济发展灵感，梅河口政府决策者密集赴外地考察。彼时，正值西安火爆一时，文旅经济大放异彩。梅河口先后两次派人赴西安取经，当即就被大唐不夜城所代表的夜经济给城市文旅经济带来的巨大改变所震撼，并快速嗅到这一模式与梅河口的匹配点：

其一，国内夜经济尚处于发展早期，是国家鼓励的文旅经济新模式，早切入早拿到前期红利；

其二，文旅夜经济流量大、频次高、消费力强，能让一座城市快速实现“从0到1”的突破；

其三，文旅夜经济模式普遍更轻、投资更小、见效更明显，适合小城市“花小钱办大事”；

在考察完西安大唐不夜城之后，梅河口内部经过多次研讨，反复论证，最终决定以“精致国潮元素与东北民俗风俗相结合”的原则，在梅河口打造一座东北不夜城。

2021年“五一小长假”，梅河口东北不夜城正式对外营业。

谁也没想到，这个仅耗时17天就建成的新项目一炮而红。公开数据显示，东北不夜城当年运营163天，实现国内游客接待量408.6万人次，以一己之力将梅河口当年国内游客接待量翻了一番，首次突破1000万人次大关。2022年运营166天，实现国内游客接待量420.06万人次；2023年截止到8月，实现国内游客接待量545.09万人次（4月27日开街），保持稳定增长。

“东北不夜城像一个马力巨大的引擎，催动梅河口文旅经济一路狂奔。”梅河口曾如是评价。
东北不夜城在梅河口一夜爆红，剖析项目本身的文章很多，不再赘述。我们尝试从城市发展视角来观察，梅河口文旅经济成功的三个要素：

对创新项目更强的接受度和包容性。东北不夜城属于文商旅项目，实体是一条长533米的街区，通过对街区“内容”设置吸引游客停留和消费。这个“内容”包括各类商铺、演艺项目、娱乐设施、节庆活动等。想要吸引游客，“内容”必须有吸引力。此前很多城市都引入过类似的文商旅项目，大多因为城市管理的种种限制和保守态度，导致“内容”乏善可陈，备受游客吐槽，失败告终。

梅河口在“内容”上给予东北不夜城更大的包容度。一个小例子，2021年东北不夜城操盘团队谋划搞首届泼水节，当时有人担心，这种外地风俗移植到东北灵不灵，在街区给性格直爽的东北人冷不丁泼一盆水，会不会给对方泼急眼了干起来？

面对诸多质疑和争议，梅河口选择坚定支持操盘团队，结果东北不夜城首届泼水节三天吸引20多万人次，在周边300公里内的各城镇引发轰动效应。有游客感叹，千算万算都没算到，东北不夜城把泼水节搞了过来，让不能远行的东北人在家门口体验了一把云南风情。

梅河口对东北不夜城操盘团队“内容”创新的包容和支持，使得后者全无顾虑，以每半个月一个新玩法的速度疯狂进行“内容”迭代，成为吸引新游客、拉拢老游客的一大利器。

切中疫情之下本地文旅消费供需失衡的风口。东北不夜城的成功很重要一点是梅河口抢到“天时”带来的机遇。疫情之下，跨省出游归零，跨区域出游受限，文旅经济消费场景被局限在本地，当旺盛的消费需求遇上羸弱的产品供给，文旅供需矛盾被无限放大。

这恰是风口所在。

梅河口虽然没有机场亦不通高铁，但自身地理位置优越，距离长春、沈阳两大省会200多公里，自驾车程2-3小时；300公里内覆盖吉林和辽宁数十个县市的400万人口。东北不夜城的出现，相当于给这一区域旺盛的文旅消费需求及时补充新文旅产品，有效缓解了供需矛盾。

有业内人士评价，在一个需求远大于供给的买方市场，但凡有点意思的文旅项目，想不火都很难，东北不夜城这波赚得盆满钵满。

梅河口政府决策者的眼光和魄力。疫情期间，很多城市文旅供需矛盾尖锐，一个诱因是当地政府决策者不敢在这方面有所行动。文旅市场活跃两大特征，一是文旅人口快速流动，二是文旅人口高度聚集。当这两点碰上疫情，往往造成灾难性后果。

张家界、额济纳等地皆因为游客流动、聚集触发疫情传播，致使数以万计游客滞留同时，引发城市管理诸多难题。梅河口同样面临这样的问题，一旦东北不夜城每天数以万计的游客中有一个感染者，那将让吉林东南部地区，甚至全东北陷入疫情恐慌，带来不可估量的损失。这个时候，大多数城市决策者明智的选择是“一动不如一静”，多做多错，少做少错，不做不错。

梅河口城市决策者却很有魄力，逆流而上，在死守疫情防控红线基础上，赌了一把。正应了巴菲特那句名言“别人贪婪的时候我恐惧，别人恐惧的时候我贪婪”，全国文旅经济一片低迷之下，反而是这个东北小城市抓住短暂和宝贵的窗口期。

最终，梅河口赌赢了。


东北不夜城的爆红给梅河口带来意想不到的流量与关注度，问题是，这个东北小城文旅经济连续三年保持大踏步增长，全都是因为东北不夜城吗？

诚然，东北不夜城打响了梅河口文旅经济逆袭第一枪，至今也是梅河口文旅经济引擎级项目，但想仅仅依靠一个文商旅项目就实现一个城市的文旅振兴，并不现实。

这就要提到梅河口文旅经济的一大特点：

前置的顶层设计。

很多人认为，东北不夜城相当于梅河口的一次大胆试水。项目成功，进一步；项目失败，就退一步，这是一种相对稳妥的策略。然而，梅河口从一开始就没给自己留退路。

早在2020年，梅河口就确定了未来五年文旅经济战略，明确提出“十四五期间，造一批网红打卡点、开发一批文旅产品、创建一批旅游品牌”，早早做好文旅经济顶层设计。与此同时，相较于“先试点，后铺开”的保守型战术，梅河口更青睐“群狼战术”，即一旦抓住疫情的短暂窗口期，就批量推出文旅新项目，跑出一个算一个。这一点从梅河口后来几大爆款文旅项目开工及建设时间上就有清晰体现：

3月，梅小野·星光花海动工，6月开业，共耗时99天；

4月，东北不夜城动工，5月开业，共计耗时17天；

10月，梅小野·知北村动工，12月开业，耗时66天。

期间还穿插多个新创办的节庆活动：

5月，梅河口首届烟花节即四国风情烟花秀；

7月，梅河口首届泼水节；

9月，梅河口首届海鲜节……

从效果上看，这些在疫情短暂窗口期“抢工”出来的文旅项目大多获得巨大成功，除了东北不夜城，最成功的文旅项目就属梅小野·知北村，这个以“城市雪村”为卖点的文旅新项目开业两个月涌入60万游客。2023年截止8月，梅小野·知北村共计实现游客接待量591.16万人次，成为比肩东北不夜城的梅河口两大文旅经济引擎之一。

梅河口发展文旅经济另一大特点：

对专业第三方文旅运营团队充分放权。

文旅项目落地难题之一，就是政府过分干预，导致文旅项目建设与运营中时时受限，处处掣肘，轻则项目创新不足，平平无奇；重则项目失败，惨淡收场。

梅河口政府决策者在这方面坚持“术业有专攻”。一方面，邀请专业第三方文旅团队操刀文旅项目，东北不夜城和梅小野·知北村两大文旅项目背后主导者都是民营文旅企业；另一方面，专业的问题尊重专业人士的意见和建议。东北不夜城开业之初，为拉拢人气，操盘方决定举办一场7分钟长的烟花秀。彼时，有人提出质疑，当地每年八月十五都搞长达半小时的烟花表演，似乎并未产生轰动效应。

操盘团队则解释：其一，这次设计的烟花秀集合中、俄、法、韩四国风情，不但有烟花，还有秀场表演；其二，当地人每年都看烟花表演，周边长春、沈阳等城市的消费者由于烟花禁令，已经很久没见过烟花是什么样了，再加上疫情禁足压抑的情绪，对他们有很强吸引力。

最终，梅河口选择遵从操盘团队意见，梅河口首届烟花秀大获成功。


疫情三年，梅河口实现文旅大逆袭，并不意味着这个东北小城可以高枕无忧，更多新问题随之而来，特别是两大难题：

人均文旅消费偏低。梅河口近三年国内游客接待量和国内旅游总收入之间的增速高度不匹配。旅游人次在暴涨，旅游收入却缓增。2023年，梅河口人均文旅消费400元左右，吉林省人均文旅消费达到1546.73元，梅河口不及省均水平零头，原因主要有以下：

其一，梅河口虽然吸引了大量游客，但整个城市可供游客花钱消费的文旅项目及吃住行游购娱项目偏少，游客最大头的开销就是住宿和餐饮。

其二，梅河口距离长春、沈阳等大城市2-3小时的车程，游客来得快速，走得也快速，绝大多数人当天往返，不做停留，自然不产生更多消费。

其三，梅河口超过90%的客群都集中在周边区域，外地客群占比不到10%，从文旅客群消费习惯来看，后者的文旅消费力往往更强。

顶层设计急需更多“外脑”。梅河口文旅经济的成功，很大程度上是在顶层设计层面做到了提前规划和充分保障。一个城市想要持续做好自身文旅经济的顶层设计，需要大量专业人才支撑和城市决策者精准预判，这一点极为困难。梅河口过往三年的选择是大量借助“外脑”，即专业的第三方团队来协助政府决策者的决策，按照“术业有专攻”原则，让专业的人做专业的事。

从目前来看，梅河口迫切需要两类“外脑”：文旅战略规划类团队以及文旅项目操盘类团队。前者需要借助更高一级政府机构的指导，也就是吉林省政府要在宏观层面对梅河口进行更多指导；后者需要引入更多优质第三方文旅企业，不但要经验丰富，而且要能够操盘项目落地，保障文旅项目落地效果。

这两大难题梅河口至今还在探索阶段，需要实战中找寻更多破局点。

梅河口文旅大逆袭还引发更多国内“三无”小城市的蠢蠢欲动，它们迫切希望学习、借鉴梅河口模式，让自己的文旅经济同样引爆。

然而，劲旅君采访多位文旅经济专业人士，得到同一个答案：

梅河口文旅经济的成功几乎无法复制。

从“天时”来说，梅河口抓住了疫情三年短暂窗口期，以逆袭之势取得成功，这种风口可遇不可求；从“地利”来说，梅河口巧妙借助梅河新区成立的政策红利，整合当地、周边及省一级层面的各种优势条件，给文旅经济发展保驾护航；从“人和”来说，梅河口政府决策者敢于决断，信任“外脑”，尊重专业，这一魄力鲜能被模仿。

梅河口还有一个被忽略的重要因素，一直以来，不少人都认为梅河口文旅经济是“穷家小子撞大运创业偶成功”的爽文，实际上并非如此。少有人知，梅河口经济实力颇为强悍，两个直接证据：其一梅河口坐拥“全国综合实力百强”、“投资潜力百强”、“新型城镇化质量百强”、“营商环境百强”、“绿色发展百强”和“治理能力百强”6个“全国百强县市”称号。梅河口还是世界最大的树生果仁加工集散地、亚洲最大的食用酒精生产地、亚洲最大的肥肝生产地。其二，在东北人口净流出的大趋势之下，梅河口市极少数实现人口净流入的地方，2016年梅河口市区30万人，2020年达到42万人，预计2025年能够突破60万人。

文旅经济重在“锦上添花”，而非“雪中送炭”，一个城市想要单靠文旅经济实现翻身，难度太大。最好的做法就是要有一定的经济基础，然后通过文旅经济调节三大产业发展平衡度，从而让城市发展更加稳健。

国内其他小城市可以从梅河口三年文旅大逆袭中寻找灵感，最终依然要根据自身实际情况发展文旅经济，切忌生搬硬套，否则只能徒劳一场。

近日，九华旅游发布1至8月主要经营数据公告。2023 年 1至 8 月，九华旅游实现营业收入 4.99 亿元，较去年同期增长 139.29%；实现归属于上市公司股东的净利润 1.36 亿元，去年同期实现净利润-0.11 亿元，较去年同期实现扭亏为盈。

本文转载自公众号：民航之翼，ID：caacwing，作者：翼哥 虽然，海航集团已支离破碎，但是昔日的海航集团确实还是很牛的。 在飞机租赁业务方面整合成全球第三大的租赁公司AVOLON。 我国从事飞机租赁的公司很多 有航空公司搞的租赁公司 有银行搞的租赁公司 但是迄今为止，没有一家能超过海航搞的AVOLON的 AVOLON公司属于上市公司渤海租赁旗下公司 今年以来，随着民航业加快复苏，渤海租赁的经营业绩也呈现向好态势。

2023年上半年，渤海租赁(000415.SZ)：

营业收入135.7亿元，同比增长11.24%

净利润5.914亿元，同比减亏增利16亿元。

最近，AVOLON公司又做成了一笔大生意。

与其他交易不同的是，这一次是和土豪做的生意。

2023年9月20日，AVOLON全资子公司与卡塔尔航空签署了相关协议，与其开展5架A350-1000飞机售后回租业务，主要协议如下：

1.飞机购买价格：5架飞机目录价格为18.33亿美元（折合人民币130.94亿元），实际购买价格在此基础上由双方协商确定。

2.租赁方式：经营租赁

3.租赁期限：市场标准租期

据悉，上述飞机预计将于2023年第三季度交付

渤海租赁表示：

本次交易有助于Avolon积极抢抓飞机售后回租市场机遇，提升其在中东地区的飞机租赁市场份额，有助于加深Avolon与卡塔尔航空的业务合作，维护公司的长远利益，对公司未来经营成果产生积极影响。

卡塔尔航空作为中东三大土豪航空之一，近些年来势头非常猛。

卡塔尔航空为卡塔尔政府全资所有，注册资本728亿卡塔尔里亚尔。

目前拥有254架客机，28架货机，大多数都是宽体机。

在众多宽体机中，A350飞机数量仅次于B777飞机，共58架。

受益于2022年世界杯带来的旅游热潮，卡航当年实现12亿美元的利润。

拿下土豪的单子，对渤海租赁来说，肯定是个好事！

去年九月，正是疫情对旅游业影响最严重的时候，我在澳门特别行政区的会议上提出，“做出年底年初迎接入出境旅游市场复苏的准备”。之所以对旅游业始终保持乐观的预期，是因为“读万卷书，行万里路”一直都是中华民族的优良传统，出国旅游尤为人民所向往，国家公共卫生、对外贸易和旅游产业政策是以保障人民的旅游权利为宗旨和导向的。希望有更多的中国游客到访世界其它国家和地区，也希望中国游客获得的不仅是风景、美食和购物的体验，还有更多的精神享受和更深入的文化交流，更希望全球业者因势利导、顺势而为，在全球文明倡议的指引下，共建世界旅游共同体。 一、世界旅游共同体的时机已经成熟，条件已经具备 建设世界旅游共同体是全球旅游业可持续发展的需要。旅游是人类长存的生活方式，保障世界各国各地区人民自由往来，在相互交往的过程中各美其美、美美与共，是世界各国各地区共同的责任。近年来，气候与环境变化、公共卫生事件、战争和恐怖袭击、贸易保护主义和逆全球化对旅游业的影响日趋增加。为应对长期挑战，推进疫后旅游复苏和经济增长，包括全球旅游业要团结起来，推动公共和私营部门形成新时代旅游发展的思想共识、政策合力和动能创新。回顾历史，在文化中心主义、经济霸权主义和地缘政治影响下，全球旅游治理、政策协调和市场协同机制还没有完全取得预期效果。长期以来，对于旅游产业功能，特别是目的地经济增长的过度强调，正在面临环境保护、文化生态、过度旅游等发展伦理的拷问。值此旅游复苏和产业振兴的关键时刻，践行全球文明倡议，构建世界旅游共同体，对于稳住消费预期、培育产业创新动能和重塑全球旅游供应链，无疑具有十分明显的现实意义。 建设世界旅游共同体是世界经济社会可持续发展的需要。我们看到了旅游业对经济社会发展和文明演化的积极影响和促进作用，也看到了诸如旅游“飞地”、过度旅游、文化冲突、道德弱化、环境影响等需要正视的负面问题。就是从经济影响的角度看，旅游业在对不同国家和地区的影响也不尽相同，欠发达国家和地区在全球旅游经济体系获得的份额相对较低。根据世界银行的数据，国际游客主要到访的目的地仍然以80个高收入经济体为主，其他130多个中低收入经济体的国际游客接待量占比在1995年仅有27%，之后虽有小幅增长，2019年也只达到36.6%。只有让世界各国各地区都能够从旅游发展中获得经济增长、就业岗位、削减贫困、推进社区振兴、保护传统和文化遗产等收益，这个世界才能变得更好，旅游业才可能持续发展下去。随着人民旅游权利意识的觉醒，特别是新兴经济体、发展中国家在世界旅游发展格局中的崛起，倡导世界旅游共同体，共商共建全球旅游新格局的时机已经成熟，条件已经具备。 高收入和中低收入经济体入境旅游接待人次占比（1995-2019） *数据来源：世界银行数据库 建设世界旅游共同体有助于全球希望全球业者因势利导、顺势而为，在全球文明倡议的指引下，共建世界旅游共同体。旅游治理体系和治理能力的现代化。文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，是全球旅游治理的理想目标和共同价值。循此思想，各国各地区的政府部门和公共机构有责任引导旅游者、从业者和社区居民正确地看待相互差异，理性地处理彼此分歧。旅游立法、发展规划、市场监管、公共安全机构最大限度地保障每个人的旅游权利，旅游投资、项目建设、旅行服务、旅游住宿、餐饮、购物和休闲娱乐企业向旅游者提供安全、平等、高效率和高品质的接待服务，环球旅行者在领略山河壮美、领悟文化之美的同时，也充分尊重目的地经济社会发展的权利。这就要求各国各地区在明确主权范围内的旅游发展决策权和旅游市场管理权的同时，共商共建面向未来的全球旅游发展战略，寻求最大公约数，画出最大同心圆。无论是跨境交付、自然人流动，还是商业存在，都要在广泛协商的基础上，凝聚最大限度的发展共识，帮助不同文化背景、不同发展程度的国家和地区选择相应的旅游发展模式，维护目的地人民合理表达利益发展诉求和分享旅游发展成果的权利。 二、在全球文明倡议下，共建共创共享世界旅游共同体

促进文明交流互鉴，繁荣世界文明百花园是构建世界旅游共同体的指导思想。伴随政治、宗教、外交、教育、贸易等活动而来的旅行有着悠久的历史，踏青、登高、雅集、访友、宦游等本地休闲和近程旅游活动也多见于文献记载，如李白、苏东坡、徐霞客的人文之旅。启蒙运动、工业革命和贸易的扩展，推动了旅行与旅游服务的市场化进程。1841年，托马斯·库克创办了第一家旅行社（Thomas Cook&Sons Ltd.），拉开近代旅游业的帷幕。围绕为什么发展旅游、为谁发展旅游、依靠什么发展旅游和发展什么样的旅游，世界各国的政治家、企业家和专家学者在过去的两百年里，提出了一系列的旅游经济思想和政策主张，为世界旅游共同体构建了理念共识和价值取向。


保障旅游权利，促进人的全面发展是世界旅游共同体的发展目标。让不同地域、不同肤色、不同文明的人在这颗蓝色的星球上自由行走，万卷书易读，万里路不难，则是当代旅游发展的价值取向和根本遵循。共存共在要求不同的旅游行为主体相互承认彼此的独特存在，尊重彼此的意愿和权利，并愿意在此基础上进行良性互动。旅游者有分享世界自然和文化遗产、体验不同文化和美好生活的权利，目的地居民也有追求经济社会发展和生活水平现代化的权利。所有国家和地区都有权选择自己的旅游发展道路，制订相应的促进政策和发展规划，平等参与国际旅游事务并发表独立见解，所有国家和地区的旅游发展实践都受到充分尊重，成功的案例都应得到认可和推广。出现包括地缘政治在内的贸易分歧和争端时，应当也可以通过双边对话和多边协商的方式寻求解决之道，而不是采取签证、移民、支付等技术壁垒，更不能以退出或者要求其它国家退出国际组织和多边机制相威胁。

建设世界旅游共同体需要共商共建共享，每位成员都要承担共同而有区别的责任。共商共建意味着广泛吸纳东方和西方、资本和社会、政府和市场的多元力量广泛参与，摹画和塑造全新的全球旅游治理体系。各行为主体必须尊重其他行为主体共商共建的合法权利，尊重其他行为主体提升自身在全球旅游规则制定权、议程设置权和国际话语权的努力。全球旅游治理的改善过程应当充分考虑各行为主体的合理诉求，任何独断专行和垄断国际话语权的做法和意图都是不可接受的。在促进全球旅游治理体系和治理能力现代化进程中坚持“共同但有区别”的原则，尽可能地增强新兴经济体和发展中国家在全球旅游治理中的权利，以增加全球旅游发展伦理的合意性。所有成员在关心自己旅游发展的同时，也必须关心其他成员的旅游发展，世界旅游发展成果要尽可能惠及所有国家地区的消费主体、市场主体和社区居民，特别是欠发达国家的妇女、儿童、老年人、残疾人等弱势和边缘群体。

三、建设世界旅游共同体的中国政策主张

着眼当下，共建疫后旅游新格局。疫情过后，高质量旅游复苏、携手前行已成为全球旅游业的广泛共识。但是旅游业面临的全球性问题并没有随之消失，重构面向未来的供应链，实施共建共享的旅游可持续发展体系的挑战更大了。世界人民期盼旅游助力和平与发展，期盼更加公平正义的旅游发展，也期盼更加包容、更有韧性的全球旅游治理机制。中国正在加速重归世界旅游体系，应当稳步开放入出境旅游市场，实施更加便捷和高效的签证、移民、口岸、边检和金融支付政策。实施更加有力的入境旅游振兴战略的同时，加快推进亚洲旅游促进计划、“一带一路”旅游合作计划，加快与东盟、拉美、非洲、中东欧、南太平洋岛国的旅游合作进程，不再谋求任何时候对任何国家和地区的旅游和旅行服务贸易顺差。用好世界旅游组织、世界旅游与旅行理事会、亚太旅游协会、欧洲旅游委员会等传统的国际旅游组织，世界旅游联盟、世界旅游城市联合会、国际山地旅游联盟等中国发展的国际旅游组织，创新双边、多边、区域和全球旅游合作机制，繁荣市场、扩大投资，重构世界旅游经济新格局。

面向未来，共商文明旅游新共识。长期以来，我们对旅游业的认识是经济属性强、市场化程度高的现代服务业。今天，该是重视旅游的社会属性并彰显其对文化建设和文明演化作用的时候了。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合、促进旅游业健康、有序和高质量发展。坚持大众旅游的人民性、智慧旅游的现代化、绿色旅游的未来感和文明旅游的世界观。保持量的合理增长和质的有效提升，让国民大众“有得游、游得起、游得舒心、玩得放心”，将“游客满意度高不高”“市场主体竞争力强不强”“发展动能新不新”作为新时代旅游业高质量发展的衡量指标。中国对世界旅游业的贡献不仅是持续增长的出境旅游人次和消费，还有新时代旅游发展的思想、智慧和力量。引导游客与自然相谐共生，与文化遗产守望相助，与当地居民平等交流，努力构建开放共享主基调的文明旅游新境界。

用好平台，创设旅游合作新机制。经过四十多年的发展，中国不再寻求任何时候对任何国家都保持旅游和旅行服务贸易顺差，而是强调立足国内旅游大市场，统筹入境和出境旅游双循环，更好地满足人民对美好旅游生活的需求，为世界旅游繁荣和经济增长做出更大贡献。通过“亚洲旅游促进计划”、“一带一路”倡议、上海合作组织、亚太经合组织等多边机制，以及互办旅游年、中国—中东欧国家博览会等双边活动，让世界共享中国机遇。统筹协调外交、移民、海关、口岸、工业与信息化、金融、文化和旅游等部门，实施更加便利化的签证、边检、支付、物流政策，以更高品质的国内资源开发、产品创新和公共服务满足海外游客的居停需求。重点推进与欧盟、东盟、东亚、东北亚、非洲、拉美和中东国家的旅游合作，将游客满意和旅游权利纳入发展议题，稳步实现世界旅游共同体的早收清单。

根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据，9月18日-9月24日，全国货运物流有序运行，其中：国家铁路累计运输货物7701.9万吨，环比增长2.55%；全国高速公路累计货车通行5895.7万辆，环比增长2.37%；监测港口累计完成货物吞吐量24527.3万吨，环比下降0.84%，完成集装箱吞吐量579.8 万标箱，环比下降2.77%；民航累计保障航班11万班（其中货运航班4059班，包括国际货运航班2398班，国内货运航班1661班），环比增长0.89%；邮政快递累计揽收量约28.74亿件，环比增长4.47%；累计投递量约27.73亿件，环比增长0.95%。